Новую пенсионную систему не успеют подготовить к 2019 году
Правительство вернуло проект индивидуального пенсионного капитала на доработку, так как возник ряд вопросов по поводу включения граждан в новую схему. Предполагалось, что эта система должна вступить в силу с 1 января 2019 года, но для этого закон должен быть принят в эту осеннюю сессию. С учетом того, ИПК еще не принято правительством и не внесено в Думу, шансы уменьшаются достаточно серьезно.
Для внедрения системы должна быть проведена очень большая организационная и правовая работа, созданы автоматизированные системы, позволяющие в нормальном, а не в экстренном режиме перейти от пенсионных накоплений к индивидуальному пенсионному капиталу. Сейчас Центральный Банк с Министерстом финансов продолжают работу над изменением автоподписки в авторегистрацию и обсуждать тему пенсионного регистратора.
Напомним, концепция очередной пенсионной реформы была предложена Минфином и ЦБ в прошлом году. Она основана на введении ИПК и предполагает, что при поступлении на работу граждане будут автоматически регистрироваться в системе, а работодатели будут автоматически отчислять до 6% от зарплаты сотрудника в негосударственный пенсионный фонд на его личный счет, а если не сделает этого, то ставка с 0% будет ежегодно расти на один процентный пункт.
Минфин и ЦБ хотели, чтобы к новой системе людей подключали автоматически: либо по прямому указанию закона, либо включив такую норму в Трудовой кодекс, либо через публичную оферту НПФ, на которую человек будет соглашаться "молчанием". Однако соотнести эти идеи с законодательством Минфин и ЦБ так и не смогли из-за позиции Министерства труда. Там считают, что такое подключение противоречит гражданскому кодексу.